Bu rapor, ülkenin üç temel güvenlik belgesinin yıl sonuna kadar revize edilmesinin ve askeri yapılanmasının hızlandırılmasının önünü açmayı amaçlıyor. Savunma Bakanı Shinjiro Koizumi tarafından o gün kabineye sunulan beyaz kitap, 2025 baskısındaki ifadeleri koruyarak, uluslararası toplumun İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana en büyük meydan okumayla karşı karşıya olduğunu ve "yeni bir kriz çağına" girdiğini iddia etti. Yaklaşık 600 sayfalık rapor, Çin'i Japonya'nın "şimdiye kadarki en büyük stratejik meydan okuması" olarak nitelendirmeye devam ederken, Çin'in rutin askeri faaliyetlerini ve meşru ulusal savunma gelişimini haksız yere eleştiriyor ve kasıtlı olarak abartıyor; aynı zamanda Çin ordusunun ulusal egemenliği ve toprak bütünlüğünü korumak için gerekli eylemlerini kasten çarpıtıyor. Ayrıca Başbakan Sanae Takaichi hükümetinin izlediği güvenlik politikaları da özetlendi. Mart ayında Japonya, Kumamoto vilayetinde karada konuşlandırılan Tip 25 gemisavar füzesini konuşlandırdı. Geliştirilmiş 1.000 km menziliyle füze, ülkenin bölgesel savunma gereksinimlerini fazlasıyla karşılıyor ve açık saldırı yeteneklerine sahip olup, Japonya'nın "karşı saldırı yeteneklerine" sahip uzun menzilli füzelerin ilk konuşlandırılmasını işaret ediyor. Beyaz kitaba göre Japonya, Tip 25 füzesinin havadan ve gemiden fırlatılan varyantlarını geliştirerek, hipersonik füzeler üzerine araştırmaları ilerleterek ve yabancı yapımı uzun menzilli füzeleri kullanıma alarak bu yeteneklerini daha da genişletecektir. Önceki sürümlerle karşılaştırıldığında, yeni rapor "yeni savaş biçimleri" üzerine ayrı bir bölüm içeriyor ve Japonya'nın savunma üretimini ve teknolojik altyapısını güçlendirme çabalarına ilişkin kapsamı genişletiyor. İnsansız sistemlerin ve yapay zekanın askeri operasyonlardaki artan rolünü vurguluyor ve hem devlet hem de özel sektörün teknolojik yeteneklerinin ulusal güvenlik alanında daha aktif bir şekilde kullanılması gerektiğini belirtiyor. Analistler, Japon hükümetinin yeni beyaz kitabında bölgesel güvenlik tehditlerini abartarak, savaş sistemlerinin dönüşümünü ve savunma sanayinin genişlemesini vurgulayarak, yıl sonuna kadar üç temel güvenlik belgesini revize etmenin ve ülkenin askeri genişlemesini daha da ilerletmenin yolunu açmayı hedeflediğini söyledi.